上海市民政局局长朱勤皓谈人工智能赋能养老

2021年7月10日，由世界人工智能大会组委会办公室指导，中国联合网络通信集团有限公司主办，上海市养老服务行业协会、上海市物联网行业协会协办的2021世界人工智能大会“智慧养老数字化转型论坛”在上海世博中心召开。上海市民政局局长朱勤皓在致辞中指出，本场论坛以人工智能赋能养老为切入点，具有很强的前瞻性和现实意义。下面是根据现场视频整理的文字材料。

尊敬的各位领导、各位专家，女士们、先生们：

大家上午好！在伏月盛夏的季节，应邀来参加2021年世界人工智能大会数字驱动变革智慧赋能养老主题论坛，与各位行业专家一起共同的探讨数字化转型与智慧养老的问题，感到非常的荣幸。

自2018年以来，世界人工智能大会成功的举办了三届，已成为人工智能行业的国际顶级盛会。今天的论坛以数字时代为契机，以人工智能赋能养老为切入点，具有很强的前瞻性和现实意义，必将为养老服务的高质量发展起到重要的推动作用。

在此，我谨代表上海市民政局向此次论坛的成功召开表示祝贺，向各位业界的朋友对智慧养老的关注，对养老服务的支持，表达热烈的欢迎和衷心的感谢。

养老事业的发展水平，一定意义上代表着国家和社会的文明程度，事关人民的福祉，事关经济社会发展的全局。

目前中国的养老面临着三个前所未有的机遇。首先，党和国家对养老事业的重视前所未有，习总书记更是多次对养老服务和老龄事业作出重要的指示和批示。其次，人民群众对养老的需求和呼声前所未有，中国60岁及以上的老年人的人口已经超过了2.5亿，占到中国总人口的17.8%。而且老龄化比例还将逐年的增加，养老需求日益庞大，还有养老服务的市场发展潜力和空间前所未有，养老市场的消费能力不断的升级，正在成为中国主要的消费领域之一。

上海是中国最早迈入老龄化社会，而且老龄化比例最高的城市。自1979年开始，上海已经早于全国21年，步入到老龄化社会。这个是有计算的，60岁以上的老年人如果达到人口的10%，就已经进入到老龄化社会。1979年上海户籍人口是1132万人，60岁以上已经有115.48万人，当时已经占到10.2%。到2020年底，60岁及以上的户籍老年人口达到了533.49万人，占户籍人口36.1%，全国最高。其中80岁以上高龄的老年人已经有82.53万人，占户籍总人口已经达到了5.6%，上海100岁及以上的老年人口已经超过了3000人，是名副其实的长寿之城。长寿之城有一个标准，10万人当中如果有7位百岁老人，那就是长寿之城。上海现在已经超过了21位，二十一点几，所以是名副其实的长寿之城。

上海的深度老龄化，上海人的长寿，是对上海健康医疗，养老服务，生态环境，生活水准等城市综合软实力的一个充分体现；更是上海始终坚持人民城市建设的一个必然成果，那么日益加速的老龄化社会不仅带来了庞大的养老市场，也给予了人工智能广阔的参与空间。人工智能将通过以养老行业的深度融合推动着、变革着传统的养老服务。养老服务也需要积极的拥抱人工智能，两者相互交融，互相促进，不断的满足老年人多样化、个性化的养老需求，推动养老服务深层次的变革。

作为履行养老服务和民生保障职能部门，上海民政始终致力于本市养老服务体系的建设，通过民生公共政策，努力将党和政府对人民群众及广大老年人的关怀送到千家万户。

近年来，我们也在积极的探索智慧养老，打造了全市统一的综合为老服务平台，发布智慧养老应用场景需求，打造智能养老顾问，启用了国内首个实景式养老服务能力建设的基地。聚焦老年人的需求，聚焦应用场景，推动智慧养老发展。我们认为智慧养老要始终坚持以老年人为中心，以最大程度帮助老年人保持和恢复社会功能，助力老年人更加积极健康的老年生活为主要目标。

我们在实践中，大体将老年人区分为两大类，即活力老年人和失知失能和半失知失能的老年人。围绕着这两类老年人的吃穿住养医行乐等日常的需求，我们希望人工智能可以发挥替代便利引领和整合等功能。

所谓替代，就是以新技术新手段的广泛应用，替代养老服务中的人工类操作或传统方式无法方便达到的领域，来减轻人力的负担。

所谓便利，就是让智慧养老的产品和服务能够触手可及，为老年人提供更优质的养老服务。

所谓引领，就是通过人工智能的赋能推动养老服务的全链条改造，为养老事业发展开辟出更多的空间和可能，产生新的更多的养老模式。

所谓整合，就是融合线上线下养老服务的资源，通过数据的整合，服务渠道的整合，入口的整合等，来推动智慧养老高质量的发展。

基于这样的思考，围绕人的需求出发，探索一些问题的解决，是我们共同努力的方向。我想有这样的一些问题，我们现在经常在思考，也是在此，求教于各位专家学者。

第一，关于智能护理机器人的问题。随着人的年龄增长，身体机能的下降是不可逆转的一个趋势，因此护理服务一直是养老服务中最重要的方面。这是一个需要大量人力投入的领域，针对这个失知失能或者半失知失能的老年人，我们希望这个智能护理机器人的首要目标就是替代、部分替代或者全部替代人类的护理。在人工智能的赋能下，护理机器人需要满足几个功能。首先要更加的专业，要能够处理一些常规人力护理做不了的事情，给予失知失能的老年人，更加专业的护理服务。其次要更加的便利，能够替代传统的人工，重点解决护理中人力资源不足的问题。再者，要更智能，能学习，可积累，能够将护理过程中的个案情况进行不断的总结。真正成为一个有情感的智能终端，而不仅仅是一台机器。

第二，智能管家问题。智能管家是一个能科学管理日常家政的人工智能系统，围绕老年人的家庭生活提供定制化的服务，并被期待像一个真正的管家一样服务于活力的老年人，智能管家的主要目标是便利，为老年人提供方便，但不是取代老年人自主生活的能力。首先，它应该赋予家庭智能联控的作用，涉及到家庭管理的方方面面，在付出老年人可及的智力和体能的情况下，使家庭管理紧紧有条。其次，智能管家是一个与遗忘竞赛的助手，让老年人能够更好的管理自己的居家生活，享受自己幸福的晚年，提升老年人自我照顾、自我管理的能力，因此，智能管家一定是一个人机交互无障碍，老年人使用机器方便的傻瓜式的系统，即讲技术也更实用。

第三，智能健康管理问题。健康管理是针对老年人营养体检，健康教育，疾病预防治疗和锻炼等综合的一个管理。智能健康是老年人更加便利的享受科技进步的助手，通过人工智能的赋能，适时的跟踪和分析老年人身体各项指标的变化，随时的赋予积极的提示提醒和建议方案，对老年人个人行为进行指导，并且提供在线诊疗以及智能康复训练的方针。针对老年人的健康智能检测，目前已经趋于多元化，但是检测结果的快速处置以及专业的反馈仍然是这类问题的短板。因此，智能健康管理也应该是一个将老年人与社区，医疗机构，社会服务机构，家庭成员以及政府部门紧密联系起来的一个系统。

第四，智能情感交流方式的问题。因为少子女家庭，子女异地居住，子女工作繁忙等多种因素，老年人缺乏家人沟通，寂寞孤独等情况时有发生，心理慰藉严重不足。这对在城乡老年人各类生活状况的抽样调查中都是有反映的，人工智能应该在老年人情感服务方面发挥积极且引领的作用。我们已经看到了，已经接触到了一些丰富且可选择的内容，有应用全新影像，有拟人化模式等方式，帮助解决老年人孤独，亲情陪伴等方面问题的方案。这些呢，都为老年人情感交流和心理慰藉提供了帮助。

第五，智能清洁问题。老年人的个体清洁问题是关系老年人健康长寿非常重要的方面。无论是活力老年人还是失知失能的老年人，个人清洁都是日常生活的重要环节，也是常规家政和护理无法完全做到的。我们设想在人工智能的赋能下，有没有可能创新出异于传统的清洁方式，设想对长期卧床的失能老年人实现从头到脚，从里到外更加智能和人性化的清洁，是否可以研究无接触式的，无需用传统的，比如说水洗这样的清洁方式。当然除了人工智能以外，刚才这个问题还涉及到许多其他的学科，多学科的交融，多领域的整合，本身就是一件更加智慧的事情，我们憧憬着也期待着这些变革，来不断的改变和提升老年人的生活品质。

第六线，上线下融合的问题。智能养老是一个需要线上线下更加紧密融合的系统，很多智能的养老服务，首先面临的就是整合，需要重新整合现有的资源和信息，需要线下的配合，更需要后台的支撑。比如突发状况的及时处置，需要考虑流程与相应的机制，也包括自身的故障处置，以及智能产品深度学习以后的数据及处理问题。人工智能在养老服务的实际应用中有一些功能，可能涉及到法定监护人的授权让渡以及责任边界，有一些涉及老年人自身权益的保护等等。这其中涉及相关法律需要进一步的研究。

综上所述的问题中还有一个非常基本的问题，就是性价比的问题。再好的人工智能的产品，在实际应用当中，性价比是无论如何需要认真的进行考虑的。总之，人工智能赋能养老，有着无数的可能，也正在将可能变为现实。

上述这些，仅是我们作为养老服务实践者的一个感触，这些需求可能涉及到一个智能产品，或同时涉及到多个智能化的应用，也可能在一个智能产品当中涉及到多项的应用。但我们感到核心是围着老年人转，跟着老年人走，无论老年人在家庭社区还是在机构，都可以享受智能养老带来的便利，市场上很多公司已经研发了各式各样的智能产品，也都正在不断的改变着老年人的生活。我们始终认为让技术更好的服务老年人，让老年人晚年生活更加有品质，是我们从事养老服务的初心，也是全社会共同的责任和义务。让我们共同努力，让越来越多的老年人能在科技浪潮中受益，也期待着通过技术为人类的服务，人人都能活到150岁！谢谢各位！

文字整理：刘硕

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